中国消费者报北京讯（记者任震宇）日前，解读今互市场监管总局制定出台了《规范促销行为暂行规定》（以下简称《规定》） ，促销多位律师表示，新规《规定》细化规范了许多促销场景，更契更契合现今互联网发展的合现业态模式
。

网经社电子商务研究中心特约研究员 、联网浙江垦丁律师事务所律师丁梦丹表示 ，发展《规定》契合现今互联网发展的态模业态及模式
，主要体现在以下四点 ：

一是解读今互促销行为的定义更加宽泛化。为了规范经营者的促销促销行为，将一些新型互联网销售模式都纳入促销行为中加以认定，新规比如免费试用，更契先试后买，合现双11满减、联网满赠的发展优惠价格战，都可以被认为是促销行为 。

二是不得开展“刷单”等虚假促销行为。《规定》第五条 ：“经营者开展促销活动 ，应当真实准确
，清晰醒目标示活动信息，不得利用虚假商业信息、虚构交易或者评价等方式作虚假或者引人误解的商业宣传 ，欺骗 、误导消费者或者相关公众 。”与《电子商务法》第十七条规定相契合 ，重点打击“刷单”“刷量”“刷信誉”等违法行为 。

三是新增了对假借促销进行商业贿赂行为的规定。其第九条规定：“经营者不得假借促销等名义，通过财物或者其他手段贿赂他人 ，以谋取交易机会或者竞争优势。”结合《规定》第二十六条，构成商业贿赂的，依据《反不正当竞争法》第十九条规定进行处罚，由监督检查部门没收违法所得，处十万元以上三百万元以下的罚款。情节严重的，吊销营业执照 。

四是对于未公示促销规则 、促销期限以及对消费者不利的限制性条件的行为，违法责任更加严格。无论是否存在违法所得，经营者有前述行为
，法律法规有规定的  ，从其规定；没有规定的，由县级以上市场监督管理部门责令改正
，可以处一万元以下罚款。

丁梦丹表示
，从上述条款来看 ，无疑是对经营者促销行为的进一步规范完善
。但她也指出
，目前对于经营者的法律界定较为模糊 ，各大电商平台组织的各种有奖抽奖活动，是为了促进平台的销售，获取竞争优势 ，吸引用户，是否纳入本规定“经营者”的范围 ，如何界定此种有奖活动，以及其适用的法律规定和法律责任，值得深入思考。

网经社电子商务研究中心特约研究员、北京盈科（杭州）律师事务所律师严哲瑀表示
，《规定》细化了许多促销场景中的规范 ，电商经营者必须注意三个重点 ：一是必须公示促销规则  、促销期限以及不能设置对消费者不利的限制性条件；二是经营者应当建立档案，如实、准确 、完整地记录设奖规则 、公示信息 、兑奖结果 、获奖人员等内容 ，妥善保存两年并依法接受监督检查；三是促销范围包括有奖销售、价格、免费试用等方式，开展这些促销活动都要遵守《规定》。

严哲瑀还表示 ，由于《规定》从12月1日正式生效，对于“双11”影响不大
，但是电商经营者在之后“双12”等活动中
，不能持续沿用“双11”的促销规则，一定要对照《规定》进行比对整改，否则可能会因为违反《规定》受到处罚。